अर्थमन्त्री प्रकाश शरण महत अनेकौँ चुनौतीको चाङमाथि बसेर आगामी आर्थिक वर्ष २०७७/०७८ को बजेट भोलि (जेठ १५ गते) सार्वजनिक गर्दै छन् । यस्तो अवस्थामा अर्थमन्त्रीले कस्तो खालको बजेट ल्याउने भन्ने बारेमा सोच्दा वर्तमानमा खास चुनौतीहरू के के छन् भन्ने सोच्ने हो भने मात्र सही निर्णय लिन सक्छन् ।

अहिले मुलुकमा भइरहेको कम लगानीले वृद्धि र उत्पादन कमी ल्याएको छ । उच्च मुद्रास्फीति, उच्च ब्याज दर हालका ठुला समस्याहरू हुन् । घट्दो आन्तरिक राजस्व र बढ्दो ऋण सेवाले वित्तीय अवस्थालाई सङ्कुचित गर्दै छ । उच्च व्यापार घाटा र बढ्दो वैदेशिक खर्चले चालू खाता र विदेशी सञ्चितिमा दबाब दिइरहेको छ । व्यापार र वित्तीय क्षेत्रमा बाह्य अवस्था प्रतिकूल छ भने कम कृषि उत्पादनको प्रभावहरू समग्र अर्थतन्त्रमा छन् ।

यही पृष्ठभूमिमा अर्थमन्त्रीले आर्थिक वर्ष २०८०/८१ को बजेट प्रस्तुत गर्दै छन् । उल्लिखित चुनौतीहरूलाई ध्यानमा राख्दै, वित्तीय बजेट आकारमा कडा, विनियोजनमा रणनीतिक, स्रोत परिचालन र खर्चमा सुधार गर्नुपर्ने हुन्छ। बजेट रणनीति र फोकसको सन्दर्भमा, प्रतिकूल बाह्य वातावरणले घरेलु माग व्यवस्थित गर्ने रणनीतिमा ध्यान केन्द्रित गर्न सुझाव दिन्छ । यसका लागि आन्तरिक औद्योगिक र कृषि उत्पादन र रोजगारी सृजनामा उत्पादन र आय वृद्धि प्रवर्द्धन गर्ने, डिस्पोजेबल आम्दानीलाई सहज बनाउन कर सीमाहरू बढाउने, महसुल र मूल्य अभिवृद्धि कर वृद्धि मार्फत राजस्व घाटा कम गर्ने अपेक्षाकृत भित्री रणनीति चाहिन्छ। यी कार्यहरूले राजस्व सङ्कलन र जिडिपी अनुपातमा कर र विगतका वर्षहरूमा हासिल गरेको स्तरलाई पनि सुधार गर्नेछ।

उच्च मूल्य र न्यून वातावरणीय अपेक्षाहरूले लगानीकर्ताहरूलाई अर्थतन्त्रमा स्टार्टअप लगानीहरू आउन अनुमति दिँदैन। बजेटका नीति र त्यसका अनुसार लगानी बढाउनका लागि यी वातावरणलाई सकारात्मक बनाउन आवश्यक छ । यसका लागि केही समय लाग्ने देखिन्छ र आगामी बजेटमा मात्रै यसको पूर्ण परिणाम आउन सक्छ।

चालु आर्थिक वर्षको बजेटमा ४.१ प्रतिशतको सामान्य आर्थिक वृद्धि र ७ प्रतिशत मुद्रास्फीति हासिल गर्न सकियो भने सबै भन्दा राम्रो हुन सक्छ ।

बेलगाम चालु खर्चले मन्त्रालय स्तरमा अनावश्यक खर्चमा तीव्र कमी ल्याउने हुन्छ । विशेष गरी कम्तीमा अर्को तीन वर्षको लागि सवारी साधन खरिदमा शुद्धीकरण, विभिन्न आयोग र कार्यालयहरूलाई खारेज गर्ने वा मर्जर गर्ने, मल बाहेक सब्सिडीहरू हटाउने, पुनर्संरचना वा अनुत्पादक कार्यक्रमलाई घटाउने कार्यक्रमहरू घटाउनु पर्छ ।

अर्कोतर्फ, पुँजीगत खर्चलाई कम्तीमा पनि यसको प्रभावकारितामा तीव्र वृद्धि गर्न आवश्यक छ, पुँजी निर्माणलाई अघि बढाउन र निजी क्षेत्रको लगानी, उत्पादन र रोजगारी वृद्धिलाई प्रोत्साहन गर्न। स्रोतको कमीले पुँजीगत खर्चको बजेट रकममा तीव्र वृद्धि हुन दिँदैन। त्यसैले बजेटको प्रभावकारिता बढाउनेतर्फ ध्यान दिनुपर्छ ।

पुँजीगत खर्चको प्रभावकारी सुधारका लागि पूर्वाधार क्षेत्रमा समेत आर्थिक गतिविधि बढाउन मद्दत गर्ने केही आयोजनामा मात्र केन्द्रित हुने र अन्यलाई स्थगित वा रद्द गर्ने तथा कथित राष्ट्रिय गौरव योजनालाई समेत पुनर्प्राथमिकतामा राख्नुपर्ने कुरामा ध्यान दिनु आवश्यक छ ।

यो स्पष्ट छ कि बजेटले आफ्नो फोकसका प्राथमिकता क्षेत्रहरूमा पनि ध्यान दिनुपर्छ। ठूलो जनसङ्ख्याको रोजगारी र आम्दानीको सम्भावनालाई ध्यानमा राख्दै, कृषि क्षेत्र निश्चित रूपमा सूचीमा शीर्ष स्थानमा छ। यस क्षेत्रमा विश्वास निर्माण गर्न तरकारी, दूध, कुखुरा, मत्स्यपालन र बागवानी जन्य उत्पादनको आयको भरपर्दो स्रोत आदिको द्रुत आय र रोजगारी सिर्जना गर्ने क्षेत्रलाई प्रवर्द्धन गर्न आवश्यक छ।

यी वस्तु उत्पादन गर्ने लगानीकर्तालाई विश्वास दिलाउन केही समयका लागि १५–२० प्रतिशत महसुल वा आयातमा प्रतिबन्ध लगाउनु पर्ने हुन्छ । साथै यस क्षेत्रको प्रवर्द्धनका लागि केन्द्र सरकारबाट मल, आर एन्ड डी र एचवाईभी बीउ उपलब्ध गराउने र विस्तार सेवा, माटो परीक्षण सुविधा र डिपो र मार्केटिङको लागि राज्य र पालिकाबाट सहयोगमा सरकारको स्पष्ट भूमिका आवश्यक छ। कृषि अनुदानको प्रभावहीनतालाई ध्यानमा राखी मल बाहेक अनुदान खारेज गर्नु र बचत भएको पैसा आर एन्ड डी र एचवाईभी बीउ वितरणमा कम मूल्यमा प्रयोग गर्नु बुद्धिमानी हुन सक्छ।

स्थिर रोजगारीका अवसरहरू सिर्जना गर्ने र निर्यातयोग्य दिगो हुने सम्भावनालाई ध्यानमा राख्दै औद्योगिक प्रवर्द्धनमा पुनः अवलोकन गर्नु अत्यन्त महत्त्वपूर्ण छ। औद्योगिक विकासको प्रारम्भिक चरणमा ट्यारिफ संरक्षण महत्त्वपूर्ण हुन्छ। उत्पादनको मूल्य अभिवृद्धिलाई हेर्दा समान आयातित वस्तुमा १५–२५ प्रतिशत महसुलले यस क्षेत्रमा स्वदेशी लगानीलाई प्रोत्साहन गर्नेछ ।

निर्यातको सन्दर्भमा, लत्ताकपडा, गलैँचा, पस्मिना सल र अन्य परम्परागत वस्तुहरूमा लगानी प्रवर्द्धन गर्नुका साथै माइक्रो चिप्स, बायो केमिकल र औषधि उत्पादन, सफ्टवेयर सेवा आदि उत्पादन गर्ने उच्च मागको क्षेत्रमा निजी लगानीलाई व्यापक रूपमा प्रवर्द्धन गर्न आवश्यक छ।

द्रुत रूपमा परिवर्तन भइरहेको विश्व परिदृश्य र हाम्रा छिमेकी राष्ट्रहरूले वर्तमान शिक्षा प्रणालीलाई परिमार्जन गर्नु नितान्त आवश्यक ठानिएको छ । उच्च गुणस्तरीय र दक्ष प्राविधिक जनशक्ति उत्पादनमा बढी ध्यान दिनु आवश्यक छ । शैक्षिक संस्थाहरूलाई कृत्रिम बुद्धिमत्ता, माइक्रो चिप्स प्रविधि र सम्बन्धित क्षेत्रहरू, सफ्टवेयर डिजाइन, बायोटेक्नोलोजीका साथै तल्लोदेखि मध्यम तहसम्मको जनशक्तिको आवश्यकतालाई सहज रूपमा सञ्चालन गर्न चिकित्सा उपकरण, कृषि मेसिनरी उत्पादन गर्नेतर्फ अग्रसर हुनुपर्छ।

 (राष्ट्रिय योजना आयोगका पूर्व उपाध्यक्ष पृथ्वी राज लिगलको फेसबुकमा प्रकाशित सामग्रीको सम्पादित अंश)